中闽能源（）年年度董事会经营评述内容如下：
一、经营情况讨论与分析
报告期，公司围绕全年经营计划，坚持新发展理念，持续优化运营，加快高质量发展，克服困难，锐意进取，各项工作取得明显成果，较好地完成了年度目标任务。1、进一步加强生产运营管理以电量为龙头，坚持在风况测报分析上下功夫，在设备检修维护上下工夫，在优化设备运行方式上下功夫，不断提高设备健康可靠水平，保持设备处于最佳运行状态，为稳发多发电创造条件。积极协调风机厂家、当地政府和镇村进行连江北茭风电场项目风机叶片更换工作，有效消除安全隐患。加强计划与预算管理，定期进行偏差分析与调整，做到目标与计划、计划与预算无缝接轨。坚持公司系统资金集中管理，做到管控有效、调剂高效。在收回部分新能源补贴欠款的同时，积极争取银行授信，保证项目建设资金需求。2、项目建设与开发持续推进一方面加快在建工程建设，福清马头山、王母山风电场项目完成全部38台风机基础土建施工，福清马头山项目完成15台风机吊装施工，大帽山项目正在进行风机基础的浇筑施工。平潭青峰二期风电项目经获准许可，于年12月18日破土动建。另一方面，稳妥推进项目资源开发，一是继续推进新疆木垒大石头第二风电场20万千瓦项目前期工作；二是以黑龙江项目公司为依托，积极协调当地政府，争取富锦市上街基、安达市吉星岗风电场址调整，并开拓新的风电项目资源；三是与省电网公司、省交通集团、省高速集团指定的投资主体共同发起成立福建省充电设施投资发展有限责任公司，占股30%参与我省电动汽车充电基础设施建设，该公司已于年1月11日注册成立。3、规范管理水平稳步提升一是坚持党的领导与完善公司治理相统一，进一步加强党的建设，坚决落实全面从严治党主体责任和监督责任，按照公司章程赋予的地位和有关三重一大决策管理的规定，突出党组织对重大事项前置审查作用，同时不断健全并加强工会、职工大会的民主管理与民主监督建设，使其与法人治理结构有机融合，形成了国企特色的决策监督体系，促进公司规范化运作；二是强化内部监督管理，重点对备品备件管理、在建工程等高风险领域进行督查，积极开展内控评价检查审计、经济责任审计，主动揭短,对照补漏,促进管理融合和提升；三是加强采办管理，推进福易采电子交易平台运用，提高采办透明度，防范廉洁风险；四是推进企业法治文化建设，构建企业法律风险防范体系。通过加强上述内部管理工作，有效保障了公司规范经营、稳健发展。4、安全生产保持平稳态势坚守安全红线意识，严格落实安全生产主体责任，做到一岗位一清单,扎实开展安全生产标准化，持续推进应急能力建设，深入排查治理安全隐患，严明绩效考核促提效，努力构建边界清晰、分工合理、权责一致、保障有力的安全生产责任体系和考核机制，深入组织开展各类安全教育、技术交流、比武竞赛活动，员工的安全意识、操作技能、自我防护能力不断提高，实现全年零事故、零伤害、零污染的HSE工作目标。
二、报告期内主要经营情况公司主要从事风力和光伏发电业务，主营业务收入为电力销售收入。截至年12月31日，公司并网装机容量为43.65万千瓦，其中：风电装机41.65万千瓦，共有机组台；光伏装机2万千瓦。年1-12月，公司下属各项目累计完成上网电量,.29万千瓦时，比去年同期97,.45万千瓦时(含试运行电量.10万千瓦时)增长6.92%。福建省内风电项目平均利用小时数为小时，同比减少小时；黑龙江省三个风电项目平均利用小时数为小时，同比增加小时；新疆光伏项目利用小时数为小时，同比增加54小时。年度，公司实现营业收入(合并数)52,.36万元，比上年同期增长3.43%;实现利润总额(合并数)18,.06万元，比上年同期减少14.75%;实现净利润(合并数)14,.30万元，比上年同期减少15.52%;实现归属于母公司所有者的净利润13,.23万元，比上年同期减少15.07%。
三、公司关于公司未来发展的讨论与分析(一)行业格局和趋势1、行业格局年，我国可再生能源装机规模持续扩大。截至年底，我国可再生能源发电装机达到7.28亿千瓦，同比增长12%;其中，水电装机3.52亿千瓦、风电装机1.84亿千瓦、光伏发电装机1.74亿千瓦、生物质发电装机万千瓦，分别同比增长2.5%,12.4%,34%和20.7%。可再生能源发电装机约占全部电力装机的38.3%,同比上升1.7个百分点，可再生能源的清洁能源替代作用日益突显。与此同时，可再生能源利用水平不断提高。年，可再生能源发电量达1.87万亿千瓦时，同比增长约亿千瓦时；可再生能源发电量占全部发电量比重为26.7%,同比上升0.2个百分点。其中，水电1.2万亿千瓦时，同比增长3.2%;风电亿千瓦时，同比增长20%;光伏发电亿千瓦时，同比增长50%;生物质发电亿千瓦时，同比增长14%。全年弃水电量约亿千瓦时，在来水好于年的情况下，全国平均水能利用率达到95%左右；弃风电量亿千瓦时，全国平均弃风率7%,同比下降5个百分点；弃光电量54.9亿千瓦时，全国平均弃光率3%,同比下降2.8个百分点。截至年底，福建省风电总装机容量为万千瓦，占福建省电力总装机容量的5.2%。根据国家能源局《风电发展十三五规划》，到年，福建省风电装机容量将达到万千瓦。年3月，国家能源局复函同意福建省海上风电场工程规划报告，复函指出同意福建省海上风电规划总规模万千瓦，包括福州、漳州、莆田、宁德和平潭所辖海域17个风电场。到年底，福建省海上风电装机规模要达到万千瓦以上，到年底要达到万千瓦以上。2、行业发展趋势(1)年全国电力供需形势预测根据中电联发布的《-年度全国电力供需形势分析预测报告》，年全国电力供需形势如下：一是全社会用电量增速较年回落，预计全年全社会用电量增长5.5%左右；二是年底总装机容量约20亿千瓦，非化石能源装机比重进一步提高。预计年全国基建新增发电装机容量1.1亿千瓦左右。其中，新增非化石能源发电装机6万千瓦左右；预计年底全国发电装机容量约20亿千瓦、同比增长5.5%左右。其中，水电3.6亿千瓦、并网风电2.1亿千瓦、并网太阳能发电2.0亿千瓦、核电0万千瓦、生物质发电万千瓦左右。非化石能源发电装机容量合计8.4亿千瓦左右，占总装机容量的比重为41.8%左右，比上年底提高1个百分点。三是全国电力供需总体平衡，局部地区部分时段电力供需偏紧。(2)风电行业发展趋势在经历政策红利带来的十年高速发展期后，我国风电行业产生了较为严重的弃风限电问题，年国家陆续出台的相关风电政策主要集中于解决消纳问题。随着年国内全社会用电量需求远超预期增量，再加上一系列消纳政策的有效落实，风电消纳问题得以显著改善，年全国平均弃风率已降至7%,比去年减少了5个百分点，加速风电行业回暖。此外，年3月国家能源局发布《年度风电投资监测预警结果的通知》，解禁红六省中的内蒙古、黑龙江和宁夏。限电改善拉动装机需求恢复增长，再加上海外市场需求超预期增长，行业景气度稳固回升。年各月新增风电装机容量呈平稳上升趋势，年全国新增风电并网容量万千瓦，我国风电平均利用小时数达到小时，同比增加小时。为了降低弃风率，保证风电的发展，政府加大力度建设特高压线路。中国已建成投运的特高压输电工程共计21条(八交十三直),在建的特高压线路6条(四交二直),主要是内蒙古至华北、新疆，甘肃至华东，华中、西南至华东和华南，覆盖了风能资源最为集中的区域。弃风情况的逐步改善提使得风电行业的装机容量将呈上升趋势。除了陆上集中式风电，分散式风电、海上风电也将在我国迎来良好的发展机遇。年分散式风电扶持政策进一步升级，随着分散式风电市场化交易试点的逐步推进，分布式发电市场化交易正式落地，同时明确提出分散式接入风电项目不受年度指导规模的限制。湖南省、山西省、河南省、内蒙古自治区、新疆等省份相继发布了十三五分散式风电建设方案。分散式风电有望迎来快速发展期，成为风电行业新的增长点。年我国海上风电全面启动，年快速发展，据国家能源局发布的数据显示，中国海上风电年新增装机MW,累计装机达MW,位列世界第三。年是海上风电的核准大年，据不完全统计，目前在建、已核准待建和处于核准前公示阶段的海上风电项目总规模达到万千瓦。随着我国海上风电建设成本持续优化、配套产业日渐成熟，海上风电将迎来加速期。江苏、浙江、广东及福建将成为海上风电发展重点区域。(3)光伏行业发展趋势在光伏产业产能过剩和财政补贴缺口扩大的背景下，年5月31日，三部委联合下发《关于年光伏发电有关事项的通知》，要求下调补贴强度、限制新增规模。该政策拐点使得实际装机需求骤降，光伏发电新增装机万千瓦，比年光伏新增装机容量53GW下降了16.49%。为缓解光伏企业经营压力，后续政策进行了缓和调整。年11月2日国家能源局召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会，表明补贴计划将持续到年，不会一刀切推进平价上网进程，并对原有十三五规划的GW向上调整，同时加快出台年的光伏行业相关政策以稳定市场预期。这一政策转向及时稳定了市场动向，市场逐渐恢复对光伏产业的信心，年以及预期未来几年光伏市场总体发展稳定。虽然短期内光伏企业将面临不小的挑战，但在全球气候变化、能源转型的大背景下，发展可再生能源已成共识，光伏新政有助于提高行业门槛，加快行业调整，进一步淘汰落后产能，优化产业结构，对行业长远发展具有积极意义。3、公司的行业地位及变动趋势公司现役机组为可再生能源风能和太阳能发电，上述项目符合国家优先保障发电或鼓励发电项目，符合电力行业未来发展趋势。截至年底，公司在福建省及黑龙江省已投产10个风电场项目，共有风电机组台，并网装机容量41.65万千瓦，居福建省风电发电行业的前列。除深耕福建省内风电项目外，公司积极实施走出去发展战略，按照投产一批、开工一批、储备一批的项目滚动投资建设要求，公司在全国储备了多个风电、光伏、光热发电项目。目前，公司在省内储备优质风电项目资源约万千瓦，在省外新疆、黑龙江等风力资源丰富地区储备了风光电项目资源近万千瓦，在新疆地区储备光热项目30万千瓦，为公司巩固行业地位和可持续发展奠定了良好的基础。年，随着陆上、海上风电竞争性配置方案的相继出台以及光伏新政等一系列政策的实施，国家将遵循产业发展趋势和规律，加快降低风电、光伏发电价格水平和补贴标准，合理引导市场预期，通过竞争加快促进技术进步和产业升级，实现可再生能源产业健康可持续发展。公司将抓住机遇，以新一轮变革为契机，创新和发展新的经营模式，在平价上网时代的能源和电力市场赢得新的发展空间。(二)公司发展战略公司在十三五期间的战略方向是，紧跟国家可再生能源及风电、光伏产业发展政策，紧紧抓住福建省21世纪海上丝绸之路核心区和福建自由贸易试验区发展机遇，继续立足福建并实施走出去发展战略，对接国家一带一路发展战略，积极寻求一带一路的发展机会；秉承有效投资、保证效益、风险可控、创新驱动的经营理念，以风电、太阳能发电等可再生能源发电项目投资、建设、运营为发展重点，自建与并购并举，夯实企业发展基础；积极争取在海上风电、光热发电、生物质热电联产、充电桩等清洁能源领域有所突破，并积极探索开发其他清洁能源，如地热能、海洋能等；积极拓展业务范围，培育上市公司新的利润增长点。一是积极投资开发新能源项目，形成规模化发展。省内开发与走出去发展两手抓，通过全资、控股、参股等方式，大力加强国内与一带一路沿线国家陆上集中式风电、分散式风电、海上风电、储能电站、太阳能、生物质热电联产等商业应用已相对成熟的新能源项目的投资与开发。二是积极开展优质低价电力资产并购，实现电源结构优化调整。择机并购部分优质的风电、光伏、水电、热电联产等项目，获取低价优质的电源资产，丰富公司电源结构。三是积极开展电力市场改革相关政策与其他新型可再生能源发电技术研究，择机开展配售电业务与新型可再生能源发电项目投资，拓展公司业务范围，创造新的利润增长点。(三)经营计划1、年度经营计划完成情况公司根据年上半年实际经营情况将年度计划发电量调减为,万千瓦时，上网电量调减为,万千瓦时。截止年12月31日，公司累计完成发电量,.42万千瓦时，同比增长6.93%,完成调整后年度计划的95.40%;完成上网电量,.29万千瓦时，同比增长6.92%,完成调整后年度计划的95.31%。2、公司因维持当前业务并完成在建投资项目所需的资金需求年公司将根据生产经营和投资需要，统筹资金调度和资金预算，合理安排资金使用，维持生产经营营运资金和固定资产投资需要增加资金约,万元。公司将积极与金融机构沟通合作，拓展融资渠道，降低融资成本；科学合理地制定采购计划和付款计划，减少资金占用，满足公司生产经营和项目投资的需求。3、年度经营计划年度，公司计划发电量,万千瓦时(含在建风电项目新增发电量15,万千瓦时),同比增加13.57%;计划上网电量,万千瓦时(含在建风电项目新增上网电量15,万千瓦时),同比增加13.33%;营业收入预算61,.37万元，同比增长15.78%;营业成本预算29,.83万元，同比增长17.56%。上述经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺，投资者应保持足够的风险意识，并且应当理解经营计划与业绩承诺之间的差异。(四)可能面对的风险1、电价下调风险年5月，国家发改委、国家能源局等部委陆续下发《关于年度风电建设管理有关要求的通知》(国能发新能源〔〕47号)和《关于年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔〕号)等相关文件，明确提出从年起，新增核准的集中式陆上风电项目和海上风电项目应全部通过竞争方式配置和确定上网电价，取代现有的I-IV区标杆上网电价；同时，至年6月起，完善光伏发电电价机制，加快光伏发电电价退坡。新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)。同时，所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定项目业主。到年，实现风电与燃煤发电上网电价相当，光伏上网电价与电网销售电价相当。由于新能源电价处于不断下降的趋势，补贴退坡将成为常态，这将对后续获批新建项目的收入产生不利影响。年4月，国家能源局出台《关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知》，包括四大项十二小项具体措施，减轻可再生能源企业投资经营负担，促进可再生能源成本下降，创造可再生能源平价或低价上网的条件。年1月21日，福建能源监管办和发改委、经信委、物价局联合印发《福建省电力市场交易规则(试行)》修订版的通知(以下简称《规则》)。《规则》指出：电力市场交易可以采取双边协商、集中竞价、挂牌交易等方式进行，交易价格由市场主体通过双边协商、平台集中竞价或挂牌等方式，以市场化方式形成。年，公司参与市场化交易总电量.73万千瓦时，占总上网电量的17.44%。其中，福建省风电项目年参与市场化交易电量.7万千瓦时；黑龙江省风电项目年参与市场化交易电量.97万千瓦时；新疆光伏项目年参与市场化交易电量.06万千瓦时。同时，根据国家能源局综合司《关于健全完善电力现货市场建设试点工作机制的通知》(国能综通法改〔〕号),福建作为全国8个试点省份之一，原则上于年6月底前开展现货试点模拟试运行。此外，根据黑龙江省工信委、物价监督管理局《关于推进风电、光伏等清洁能源参与市场交易工作的意见的通知》(黑工信电力发〔〕45号)文件要求，在风电场、光伏电站年度优先发电量及参与市场交易电量之外的发电上网电量按照市场交易中最低成交价格统一全额收购。因此，将进一步影响黑龙江地区风电项目的电费收入。2、弃风、弃光限电风险年，我国弃风、弃光限电形势明显缓解，但弃风、弃光限电问题短期内难以得到彻底解决。年，全国风电平均利用小时数小时，弃风电量亿千瓦时，弃风率超过8%的地区是新疆、甘肃和内蒙古；黑龙江省弃风率4.4%、弃风电量5.8亿千瓦时。年，全国光伏平均利用小时数5小时，全国弃光电量55亿千瓦时；新疆地区弃光率15.5%、弃光电量21.4亿千瓦时。目前，公司在福建省的风电项目暂未出现弃风限电情况，但公司在黑龙江地区的风电项目和在新疆哈密地区的光伏项目均存在弃风、弃光限电情况。3、市场竞争风险自年起，风电、光伏项目将要通过竞争方式配置和确定上网电价。因此，风电、光伏运营企业对项目资源开发的竞争将异常激烈。同时，福建省已暂缓陆上风电开发，风电项目资源获取难度加大。在福建省外，新能源产业经过数年高速发展，获取优质项目资源成本不断增加，难度也越来越大。4、项目建设风险风电项目在建设过程中不可避免的涉及多种风险，包括恶劣天气情况、设备供应商的供货能力、设备和材料的质量、征交地手续的办理和不可预见的其它问题，上述任何事项都可能导致项目建设的延期或成本超支。5、补贴发放滞后风险我国风电、光伏发展迅速，但是主要盈利依然依靠政策补贴。补贴都来自可再生能源基金，而基金来源主要是工商业用户支付的每度电里面包含的可再生能源附加费。目前由于可再生能源基金收缴结算周期过长，从而导致国家财政部发放可再生能源补贴有所拖欠。年，公司仅收回年度部分补贴款。补贴款发放滞后将直接影响公司现金流，进而对经营效益产生不利影响。6、辅助服务考核风险为了增强电力系统灵活性，保障安全运行，提升清洁能源的消纳能力，实现多种电源互利共赢，电力调峰辅助服务市场已建成投运。根据国家能源局和福建省政府要求，福建省年将完成调频辅助服务市场试运行，择机转入正式运行。因两个市场的投运，公司将分担系统容量调峰、调频辅助服务的费用，从而将对营业收入造成一定影响。7、自然条件风险公司所属风电项目大部分均分布在福建沿海地区，易受台风等恶劣天气威胁；公司在黑龙江省的三个风电项目位于黑龙江省佳木斯地区，可能受极端严寒、瞬间狂风等气候条件的影响。极端恶劣天气引发的自然灾害可能对设备、输电线路等造成损坏，进而影响项目的发电能力，从而对公司的发电量和营业收入造成不利影响。针对上述风险拟采取的措施：(1)加强生产运营管理，优化设备运行，加大隐患治理力度，及时解决频发性故障和影响设备安全经济运行的问题，提高设备可靠性水平和风机可利用率，做到稳发多供，尽量减少计划外停机和不必要的弃风。构建安全生产责任体系和考核机制，强化工程建设安全监督，增强突发情况应对能力。(2)积极稳妥推进项目开发，继续实施走出去发展战略，做好省外项目开发或并购，重点开拓不限电地区或具备特高压外送条件地区的新能源市场；在效益保证、风险可控的前提下，适时选择优质项目资产实施并购，扩大公司装机容量与资产规模，增强公司抗风险能力和自身造血功能。拓展新能源业务范围，积极争取在海上风电、光热发电、生物质热电联产、充电桩等清洁能源领域有所突破，培育上市公司新的利润增长点。(3)及时办理电费结算，跟踪协调新能源补贴的拨付。积极争取银行授信，拓展融资渠道，降低融资成本；加强资金使用和保障的计划性，继续对公司系统闲散资金进行归集管理、统一调拨，确保资金使用效率最优，满足公司生产经营和项目投资的需求。(4)探索多能互补运营模式，配套建设储能项目参与电力辅助服务。
四、报告期内核心竞争力分析1、地理区位优势突出，项目拥有较好风资源福建省地处我国东南沿海，台湾海峡独特的狭管效应赋予了福建地区优越的风力资源。年福建省风电平均利用小时数小时，居全国第二。公司现役和在建风电场主要位于风资源质量较优的福建福清、平潭、连江等地，为公司长期发展奠定了良好的基础，同时福建省位于21世纪海上丝绸之路核心区，有较大的发展潜力和社会用电需求，从而保证公司在风电行业竞争中具有突出的地理区位优势。2、专注主业发展，专业化程度较高公司全资子公司中闽有限是福建省境内最早介入风电项目前期工作和开发建设的风电企业之一。公司自年完成重大资产重组以来一直专注于风力发电等清洁能源项目的开发、建设及运营，公司所有的经营性资产和收入都与风力发电等清洁能源发电业务相关，公司在开展风电项目前期工作、项目核准、工程建设及运行管理等方面均具有丰富的经验，是福建省内从事风电行业专业化程度较高的公司之一。3、项目资源储备丰富，具有较强的发展后劲公司除目前已投产和在建的项目外，尚拥有多个已列入福建省规划的陆上风电项目，在福建省内具有充足的项目储备。年公司继续实施走出去战略，继续推进新疆木垒大石头第二风电场20万千瓦项目前期工作，积极争取新疆地区并网光热项目的投资机会，并在黑龙江地区开拓新的项目资源。同时，公司积极培育新的利润增长点，与省电网公司、省交通集团、省高速集团指定的投资主体共同发起成立福建省充电设施投资发展有限责任公司，负责福建省内电动汽车充电基础设施的投资建设、开发和运营，抢占福建省充电基础设施建设市场的发展先机。4、运营经验丰富，项目保持较高的运营效率公司具有丰富的风电场运营经验，并培养了一支理论扎实、作风严谨、技能精湛、具有技术创新和攻关能力的运行维护技术队伍，积累了大量的各种故障处理和维修保养经验，具备技术攻关、技术创新能力和核心部件故障解决能力。年度，公司在福建省所属风电场的平均发电设备利用小时为小时，在黑龙江省所属三个风电场平均发电设备利用小时为小时，均高于国内平均水平小时，整体保持了良好的运营效率。公司所属风电场采用风电行业内排名较前的机组，包括国内外著名风机品牌维斯塔斯、歌美飒、恩德、湘电风能和东方电气（）等，上述机型总体质量可靠、运行稳定、故障率低。年，公司所属风电场风机设备可利用率达到98%,高于同行业的平均水平。5、拥有专业化的管理团队，具有较强的人力资源优势公司建立了全面的电力项目建设运营人才体系，构建符合企业发展需要的教育培训体系，努力打造专业知识过硬、行业经验丰富、开拓能力强、职业素养好、综合素质高的各类人才梯队。公司主要管理层和核心技术人员皆为电力专业科班出身，从事工作以来就投身于电力项目的投资建设运营，积累了丰富的专业知识、项目开发、工程建设和运营管理经验。另外，公司通过高校招聘和电力系统选聘，实施系统全面的专业知识与技能培训制度，形成了一支具有丰富理论知识和行业实践经验的专业化员工团队。
