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TUhjnbcbe - 2024/3/3 16:16:00

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于黑龙江省各个地级市区划调整的故事,例如哈尔滨市、齐齐哈尔市等等。今天,我们聊聊绥化市。在黑龙江省的12个地级市中,绥化市属于下辖区县比较多的地级市,总计下辖了10个区县。那么,绥化市10个区县的区划,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。

首先,我们聊聊黑龙江省。黑龙江省属于我国东北地区的省份之一,地理位置非常重要,耕地非常肥沃,以黑土地而闻名。黑龙江属于我国的农业大省,粮食产量非常高。黑龙江省总人口多万,在人口总量方面,高于相邻的内蒙古和吉林省。黑龙江省总计有13个地级区划,包括了12个地级市和1个地区。其中,就包括绥化市。

绥化市在黑龙江省12个地级市中,属于下辖区县比较多的地级市。下辖了1个区、3个县级市、6个县,总计10个区县。绥化市总人口多万,在黑龙江省各个地级市中,仅次于省会哈尔滨市和第二大城市齐齐哈尔市。其实,绥化市的区划调整,历经了好几个阶段,与黑龙江省的区划调整,属于相互影响的关系,历史十分悠久。

在中国古代历史上,中原王朝与北方游牧部落,一直属于长期对抗的关系。尤其是对东北地区的争夺,双方较量非常激烈。例如秦汉VS匈奴、隋唐VS突厥等等,在中原王朝强盛的时候,基本上都会发动大规模北伐,打击北方的游牧部落。例如汉朝、唐朝的大举北伐,从而控制东北地区,设立各种都护府或者都司。

不过,一旦中原王朝进入衰败期或者内部混战,北方的游牧部落就会卷土重来,重新控制东北地区。对于中原王朝来说,一般会固守辽宁等地,从而保障整个华北地区的安全。一旦辽宁等地失守,中原王朝的防御体系就会迅速恶化,并且有全面崩溃的可能。例如古代历史上的南北朝对峙、宋金对峙等等,中原王朝甚至退到了淮河一线。

13世纪中期,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,先后消灭了西夏国、大金国、大理国、吐蕃、南宋等一系列政权。建立了一个疆域十分辽阔的帝国。不过,随着疆域版图的迅速扩大,元朝缺乏地方管理经验的缺点,已经暴露无遗。面对全国密密麻麻的几百个州府,几千个县,各地错综复杂的人口数据、耕地土质、农作物产量情况,极为复杂。

我们以耕地为例,由于气候和地质结构不同,分为了沙土地、水浇地、丘陵地、旱地等10多个类型。每一种类型的耕地,又分为了上中下三个等级。各地的农作物五花八门,例如水稻、大豆、高粱、小麦等等,出现了五谷杂粮的说法。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根本就指望不上。唐朝的15道和宋朝的23路,存在各方面的问题。

面对这样的情况,号称“弓马娴熟”的元朝,不知所措。最后,元朝在宋朝23路的经验基础上,结合金国行尚书台的框架,进一步调整以后,推出了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如辽阳行省、河南江北行省、湖广行省等等。每个省下辖了各个,每个路下辖了各个州府,每个州府下辖各个县,相当于设立了4级区划。

当时,黑龙江等地隶属于辽阳行省管理。元朝虽然设立了行省制度,奠定了行省的框架,但各方面的问题非常多。首先,各省的区划不合理,地方管理难度大。第二,各地机构的结构粗犷,效率非常低。到了元朝统治末期,行省区划名存实亡。年,朱元璋建立明朝以后,在元朝行省的基础上,根据明朝的实际需要,进一步调整了各地区划。

明朝撤销了路一级的区划,形成了省、州府、县三级区划。这一区划模式非常经典,先后沿用了几百年。与此同时,还设立了布政使、按察使、都指挥使的结构。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期,随着明朝的迁都,进一步形成了南北直隶与13个省。我国很多省份的大体区划,都是在明朝统治时期确立的,例如河南省、广东省、山西省等等。

至于东北地区,由于各方面的原因,明朝并没有设立省份,而是设立了辽东镇和奴儿干都司等机构。由于没有区划和地方机构,明朝对东北各地的控制力很有限。尤其是吉林、黑龙江等地,情况更是如此。17世纪中期,清朝确立了自己的统治以后,进一步调整了各省的区划。最后,形成了大清内陆18个省的区划。在东北地区,由于清朝禁止中原群众进入,造成了东北地区人口非常少。

截至清朝乾隆皇帝时期,整个东北的人口,也没有超过万人。清朝在东北地区并没有设立行省,而是设立了盛京将军、吉林将军和黑龙江将军。依靠这些镇守将军,清朝对这些地区的实际控制力非常有限。例如对于东北地区的耕地、牲畜情况,其实并不了解。在清朝统治的前期,依靠雄厚国力的支持,这些问题并不明显。

到了清朝统治的末期,西方列强对清朝发动了一系列的战争,例如鸦片战争、甲午战争等等,开始逐步染指资源丰富的东北地区,一个个虎视眈眈。为了巩固东北地区,清朝在20世纪之初,在东北陆续设立了黑龙江省、吉林省和奉天省。与此同时,著名的“闯关东”开始了。大量的人口进入东北地区,东北地区的人口总数迅速增加。

当时,虽然出现了东三省的区划,但与现在的东三省相比,存在很大的差异。年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。三四十年代,在东北地区先后历经了东北四省、东北14省、东北19省、东北9省、东北6省等几个阶段。年,东北地区分为了6个省,分别是:黑龙江省、吉林省、松江省、辽东省、辽西省和热河省。

到了建国初期,随着局势的稳定,我国进入了经济发展、战后重建、恢复生产的阶段。一系列的重要项目,陆续在东北各地开始。在这样的情况下,东北过分复杂的区划,不利于经济建设。因此,在年,黑龙江省与松江省合并,组成了新的黑龙江省。随着两个省的合并,黑龙江省内,划分出了各个专区,例如嫩江专区、黑河专区等等。

起初,绥化的各个县,属于黑龙江省直接管理。但这样的管理方式非常繁杂,因此,年,设立了绥化专区。下辖了13个县,分别是:绥化县、北安县、海伦县、望奎县、德都县、铁力县、庆安县、绥棱县、呼兰县、巴彦县、兰西县、通河县、木兰县。年,绥化专区被撤销,设立了松花江专区。

原本下辖的13个县,部分县划入了嫩江专区和哈尔滨市,9个县划入松花江专区管理。60年代前期,松花江专区与周边各地的区划,出现了一系列调整。年,松花江专区更名为绥化专区。此时,总计下辖了绥化县、海伦县、望奎县、青冈县、明水县、安达县、肇源县、肇州县、肇东县、兰西县、绥棱县、庆安县、铁力县等13个县。

60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,绥化专区更名为绥化地区。年,铁力县划入了伊春地区管理。此时,绥化地区下辖12个县。进入80年代初期,我国各地经济持续高速发展。当时,为了适应经济发展的需要,我国很多省份下辖的地区,陆续改为了地级市。黑龙江省下辖的各个地区,开始陆续调整为地级市。

从80年代前期到90年代前期,绥化地区下辖的绥化县、安达县、肇东县、海伦县,陆续被撤销,设立了县级市。年,肇州县、肇源县划入了大庆市管理。此时,绥化地区下辖了4个县级市和6个县,也就是绥化市的基本雏形。年,绥化地区被撤销,设立了绥化地级市。与此同时,绥化县级市被撤销,设立了碑林区。

绥化市下辖了1个区、3个县级市、6个县,总计10个区县。截至这个时候,绥化市的区划彻底形成,分别是:北林区、肇东市、安达市、海伦市、绥棱县、青冈县、庆安县、兰西县、望奎县、明水县。

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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